Theo truyền thống, Liên minh Châu Âu – liên bang gồm 28 quốc gia với 512 triệu dân – luôn tự hào là quốc gia dẫn đầu toàn cầu về các chính sách tiến bộ về môi trường và biến đổi khí hậu. Nó đã vô địch ràng buộc CO2 mục tiêu giảm thiểu trong các cuộc đàm phán quốc tế, dẫn đầu thế giới trong việc áp dụng các công nghệ năng lượng tái tạo, áp đặt các quy định nghiêm ngặt nhằm bảo vệ người tiêu dùng khỏi các hóa chất và chất ô nhiễm nguy hiểm, đồng thời tạo ra một mạng lưới rộng khắp các khu vực được bảo vệ ở châu Âu đông dân cư.
Tuy nhiên, trong những năm gần đây, một làn sóng chủ nghĩa dân tộc và chủ nghĩa dân túy – bao gồm các cuộc đàm phán mệt mỏi về việc Anh rời khỏi EU và sự nổi lên của các chính phủ cánh hữu từ Hungary, tới Ý, tới Estonia – đã tiêu tốn toàn bộ năng lượng chính trị và khiến EU mất đi quyền lực. chương trình nghị sự về môi trường gần như dừng lại. Các đảng chính trị lớn ở Liên minh châu Âu coi môi trường là mối quan tâm thấp hơn đối với cử tri của họ, thua xa vấn đề di cư và tăng trưởng kinh tế.
Cuộc rút lui đó bây giờ có thể đã được tổ chức. Lấy cảm hứng, hoặc có lẽ xấu hổ, bởi các cuộc đình công của thanh niên trên toàn lục địa phản đối việc thiếu hành động đối với biến đổi khí hậu, các cử tri Liên minh Châu Âu đã biến Đảng Xanh trở thành một trong những đảng chiến thắng lớn nhất trong cuộc bầu cử Nghị viện Châu Âu gần đây. Đảng Xanh đã tăng số ghế mà họ nắm giữ trong Nghị viện Châu Âu gồm 751 ghế, cơ quan lập pháp chung của EU, từ 52 lên 69. Khối xanh đó hiện là khối lớn thứ tư trong Nghị viện Châu Âu và với tỷ lệ của phe trung hữu. Các nhà phân tích cho rằng Đảng Bảo thủ và Đảng Dân chủ Xã hội trung tả đang ở vị thế có khả năng vượt trội trong quá trình ra quyết định của quốc hội trong 5 năm tới. Các chuyên gia nói rằng họ thậm chí có thể đóng vai trò là người tạo ra vị trí hàng đầu của EU, chủ tịch Ủy ban hành chính châu Âu cực kỳ quyền lực, với 32.000 nhân viên.
“Hiện tại, nhiều người hy vọng rằng chính sách khí hậu của châu Âu sẽ được hồi sinh và chúng ta sẽ hướng tới mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050 và mức giá tối thiểu cho CO2.2 Maja Göpel, một nhà kinh tế chính trị và là người đứng đầu Hội đồng tư vấn về thay đổi toàn cầu của Đức, nhóm chuyên gia hàng đầu của chính phủ về các vấn đề môi trường, cho biết.
Một phần năm cử tri Đức ủng hộ Đảng Xanh trong cuộc bầu cử gần đây, một kỷ lục.
Kết quả của Nghị viện Châu Âu tại Đức, quốc gia đông dân nhất EU, cho thấy tình cảm của công chúng – và ảnh hưởng bầu cử – đã chuyển sang ủng hộ Đảng Xanh như thế nào. Göpel lập luận rằng trong những năm gần đây, thay vì phát huy đúng vai trò tiên phong về môi trường trước đây, Đức đã ngăn chặn tiến bộ về môi trường của EU. Nhưng sau nhiều tháng biểu tình hàng tuần của hàng chục nghìn học sinh đình công trong phong trào được gọi là “Thứ Sáu cho Tương lai”, cứ năm cử tri Đức thì có một người ủng hộ Đảng Xanh trong cuộc bầu cử ngày 26 tháng 5, một mức ủng hộ kỷ lục. Trước sự ngạc nhiên của giới truyền thông và các đảng cầm quyền, Đảng Xanh đứng ở vị trí thứ hai, trước Đảng Dân chủ Xã hội đang bị sa sút rất nhiều.
Göpel và các nhà phân tích khác cho biết, giờ đây, kết quả mạnh mẽ dành cho Đảng Xanh ở Đức sẽ gây áp lực lên liên minh cầm quyền gồm Đảng Bảo thủ và Đảng Dân chủ Xã hội để áp dụng một chiến lược tiến bộ hơn về môi trường. Trong một cuộc thăm dò, 48% cử tri Đức cho rằng biến đổi khí hậu là mối quan tâm hàng đầu của họ. Anika Hedberg, nhà phân tích chính sách cấp cao tại Trung tâm Chính sách Châu Âu, một tổ chức nghiên cứu có trụ sở tại Brussels, cho biết: “Nhiều bậc cha mẹ chắc chắn bị ảnh hưởng nhiều hơn bởi lời kêu gọi hành động của con cái họ hơn là của các chính trị gia, nhà khoa học hoặc xã hội dân sự”.
Để phản ánh mạnh mẽ hơn tâm trạng đã thay đổi của công chúng, 33% cử tri trong độ tuổi từ 18 đến 24 ủng hộ Đảng Xanh. Truyền thông Đức gọi đó là “hiệu ứng Greta Thunberg”, theo tên nhà hoạt động khí hậu 16 tuổi người Thụy Điển đầy lôi cuốn, người đã trở thành nhà lãnh đạo biểu tượng của các cuộc đình công Thứ Sáu vì Tương lai. Hiện tại, các nhà lãnh đạo của các đảng cầm quyền ở Đức đã hứa sẽ lắng nghe cẩn thận hơn các yêu cầu của phong trào Thứ Sáu vì Tương lai và thực hiện một chiến lược khí hậu đầy tham vọng hơn nhiều.
Hedberg cho biết: “Chúng tôi thấy rằng nhiều chính trị gia thuộc các đảng chính trị đã phản ứng trước mối lo ngại của người dân về biến đổi khí hậu trong các chiến dịch của họ”. “Không chỉ Đảng Xanh mà cả phe trung tả và những người theo chủ nghĩa tự do cũng kêu gọi hành động vì khí hậu đầy tham vọng hơn. 'Làn sóng xanh' này chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến hoạt động của Nghị viện Châu Âu.” Hedberg kỳ vọng rằng Đảng Xanh sẽ trở thành đồng minh quan trọng trong việc hoạch định chính sách của EU và ảnh hưởng đến chương trình của Ủy ban châu Âu tiếp theo.
Các sinh viên Đức tại cuộc biểu tình về biến đổi khí hậu vào Thứ Sáu vì Tương lai trước Cổng Brandenburg ở Berlin vào ngày 24 tháng 5.
Hình ảnh Sean Gallup / Getty
Tuy nhiên, các nhà phân tích châu Âu khác cảnh báo rằng sẽ thật ngây thơ nếu đánh giá thấp các lực lượng ở châu Âu vẫn liên kết với các chính sách đầy tham vọng nhằm giảm lượng khí thải carbon và tăng cường hơn nữa các quy định về môi trường của EU. Jouni Nissinen, chủ tịch Cục Môi trường Châu Âu – một mạng lưới gồm 150 tổ chức môi trường với 30 triệu thành viên trên khắp châu Âu – cho biết các cuộc bầu cử gần đây cũng chứng minh rõ ràng sức mạnh liên tục của những người theo chủ nghĩa dân túy cánh hữu.
Ông nói: “Ngay cả khi họ không giành được chiến thắng vang dội như dự đoán, họ sẽ làm tất cả những gì có thể để khiến chính sách khí hậu hướng tới tương lai trở nên khó khăn hơn”. “Trục của những người theo đảng Bảo thủ và Dân chủ Xã hội có tư tưởng công nghiệp vẫn lớn hơn [than the Greens]vì vậy chúng ta còn lâu mới áp dụng cách tiếp cận mang tính cách mạng 'khí hậu là trên hết' trong việc ra quyết định chính trị, ngay cả khi đó chính xác là những gì chúng ta cần vào lúc này.”
Susanne Dröge, thành viên cao cấp tại Viện An ninh và Quốc tế Đức, cũng đưa ra lưu ý thận trọng tương tự. Dröge nói: “Việc ra quyết định của châu Âu bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi các chính phủ quốc gia và ở đó chúng tôi đã chứng kiến rất nhiều thành công của những người theo chủ nghĩa dân túy cánh hữu”.
Hedberg nói thêm, “Chúng tôi vẫn chưa biết những người theo chủ nghĩa dân tộc sẽ chơi trò chơi như thế nào – có nguy cơ những người theo chủ nghĩa dân túy sẽ khai thác nỗi sợ hãi của mọi người về hành động vì khí hậu có thể có ý nghĩa gì, như họ đã làm với vấn đề di cư.”
Một số chuyên gia cho rằng EU phải chấm dứt các khoản trợ cấp lớn cho các hoạt động nông nghiệp có hại cho môi trường và khí hậu.
Các nhà phân tích cũng lưu ý rằng, trong cuộc chiến toàn cầu nhằm cắt giảm đáng kể lượng khí thải CO2, các nhà lãnh đạo cánh hữu với chương trình nghị sự chống môi trường tích cực đang nắm quyền ở Brazil, Úc và – trên hết – Hoa Kỳ, nơi chính quyền Trump đang tiến hành một chiến dịch chống lại môi trường. tấn công cuộc chiến tích cực chống lại khoa học khí hậu và các chính sách thúc đẩy giảm lượng khí thải CO2.
Ngoài Đức, Đảng Xanh còn thể hiện tốt ở hai quốc gia lớn khác ở châu Âu. Ở Pháp, họ nhận được 13% phiếu bầu. Ở Anh, 12% bỏ phiếu cho Đảng Xanh, đảng ủng hộ việc ở lại EU – nhiều người hơn bỏ phiếu cho Đảng Bảo thủ cầm quyền, đảng chỉ nhận được 9% số phiếu bầu.
Bất cứ ai giành được vị trí chủ tịch đầy quyền lực của Ủy ban EU sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức về môi trường. Göpel cho rằng trận chiến khó khăn nhất sẽ là chuyển hướng hàng tỷ Euro trợ cấp cho nông dân, dẫn đến các chính sách thúc đẩy canh tác quy mô công nghiệp gây tổn hại đến hệ sinh thái và đa dạng sinh học.
Göpel nói: “Chúng ta cần thay đổi hướng đi trong Chính sách nông nghiệp chung của EU.
Hedberg cho biết thử thách lớn đầu tiên sẽ là các cuộc đàm phán về ngân sách EU vào những năm 2020. Bà nói: “Nếu EU muốn đầu tư tiền của mình vào nơi miệng của mình, thì điều này trước tiên đòi hỏi phải ngừng trợ cấp cho các hoạt động có hại cho môi trường và khí hậu cũng như cho nền kinh tế nói chung”. Hedberg cho biết Chính sách nông nghiệp chung của EU “phần lớn được sử dụng để hỗ trợ các hoạt động không bền vững như chăn nuôi gia súc, vì vậy Nghị viện châu Âu có thể và nên gây áp lực lên các quốc gia thành viên để mang lại sự thay đổi”.
Các nhà lãnh đạo Đảng Xanh của Đức ăn mừng trong đêm bầu cử ngày 26/5 tại Berlin.
Hình ảnh TOBIAS SCHWARZ/AFP/Getty
Hiện nay, việc biến sự thay đổi đó thành hiện thực là lời hứa của Đảng Xanh Châu Âu. Sven Giegold, chính trị gia hàng đầu của Khối Xanh Đức trong quốc hội EU, muốn sử dụng ảnh hưởng mới có được của đảng để thực hiện những thay đổi cơ bản. Ông nói: “Chúng tôi sẽ không chấp nhận các bước chỉ mang tính biểu tượng”, đồng thời cho biết thêm rằng ông muốn mọi luật mới của EU phải được đánh giá về tác động của nó đối với lượng khí thải CO2 và mỗi Euro chi cho trợ cấp nông nghiệp để phục vụ đa dạng sinh học và phúc lợi động vật.
Tuy nhiên, có một điều rõ ràng. Đảng Xanh sẽ phải đối mặt với những trở ngại đáng kể trong việc tạo ra những thay đổi khẩn cấp về chính sách khí hậu và môi trường mà các cơ quan khoa học yêu cầu và được thống nhất trong các hiệp ước quốc tế như Hiệp định Khí hậu Paris và Công ước về Đa dạng Sinh học. Câu hỏi lớn đối với nền chính trị EU hiện nay là liệu các đảng khác của lục địa này – trước hết là Đảng Bảo thủ và Dân chủ Xã hội – có đủ tỉnh táo trước các cuộc bầu cử EU gần đây để áp dụng các chính sách môi trường tiến bộ hơn hay không.
Sẽ khó có thể bỏ qua quyết định chuyển hướng sang Đảng Xanh của công chúng. Tại Đức, cuộc thăm dò quốc gia đầu tiên sau cuộc bầu cử EU cho thấy đảng Xanh dẫn trước đảng Bảo thủ cầm quyền của Angela Merkel – cuộc thăm dò đầu tiên trong lịch sử nước này sau chiến tranh. Một số phương tiện truyền thông thậm chí còn bắt đầu suy đoán rằng thủ tướng tiếp theo của Đức có thể xuất thân từ đảng sinh thái. Cho đến gần đây, những suy đoán như vậy dường như hoàn toàn vô căn cứ. Bây giờ, nó trở thành một phần của cuộc tranh luận chính trị.