PHỎNG VẤN
Đảm nhận vai trò bộ trưởng môi trường của Brazil, Marina Silva quyết tâm đảo ngược tình trạng tàn phá Amazon tràn lan. vào trên e360 Trong cuộc phỏng vấn, cô nói về những nỗ lực của mình trong việc trấn áp hoạt động khai thác và khai thác gỗ bất hợp pháp cũng như tăng cường bảo vệ các khu rừng của quốc gia.
Khi Tổng thống Brazil Luiz Inácio Lula da Silva đắc cử nhiệm kỳ thứ ba vào năm 2023, ông đã bổ nhiệm Marina Silva – một cựu thợ cạo mủ cao su và thượng nghị sĩ bang Acre, đồng thời là một nhà vận động kỳ cựu chống nạn phá rừng bất hợp pháp – làm bộ trưởng môi trường. Silva không hề xa lạ với công việc này: Bà đã giữ chức vụ tương tự trong nhiệm kỳ đầu tiên của Lula, bắt đầu vào năm 2003.
Mặc dù Silva có công trong việc giảm nạn phá rừng trong thời kỳ đó, nhưng bà đã từ chức vào năm 2008 do có sự khác biệt về quan điểm với chính phủ về các dự án phát triển. Nhưng cô đã quay trở lại vào năm ngoái để giúp Lula khắc phục một số thiệt hại về môi trường dưới thời chính quyền của Tổng thống Jair Bolsonaro, vốn đã cắt giảm kinh phí và nhân sự cho các chương trình môi trường và nhắm mắt làm ngơ trước nạn phá rừng do khai thác và khai thác gỗ tràn lan, bất hợp pháp.
Vai trò của Silva được coi là một trong những vai trò quan trọng nhất ở đất nước vì việc khai thác tài nguyên thiên nhiên là điều cần thiết cho nền kinh tế Brazil. Nhưng số phận của quốc gia – nơi có những khu rừng rộng lớn là bể chứa carbon đáng kể – có ảnh hưởng đến sức khỏe của toàn hành tinh.
Trong một cuộc phỏng vấn với Môi trường Yale 360Silva – người tuần này được mệnh danh là một trong Thời gian 100 người có ảnh hưởng nhất năm 2024 của tạp chí — đã thảo luận về những thách thức trong việc khôi phục và củng cố một bộ đang bị tê liệt, vai trò của cộng đồng quốc tế trong việc bảo vệ rừng Amazon và các quần thể sinh vật rừng khác, cũng như những gì Brazil phải làm để đạt được mục tiêu không phá rừng vào năm 2030 .
Các đặc vụ liên bang phá hủy một sà lan khai thác trái phép trên lãnh thổ Yanomami bản địa ở Amazon.
IBAMA qua AP
Môi trường Yale 360: Bạn nghĩ thách thức lớn nhất mà bạn phải đối mặt là gì kể từ khi trở thành bộ trưởng dưới thời chính quyền thứ ba của Lula?
Bến du thuyền Silva: Rất khó để xác định một thách thức cụ thể, nhưng tôi có thể nói đó là sự phục hồi, tái thiết. Chúng tôi được giao một bộ hoàn toàn không có cơ cấu, với các chính sách hoàn toàn bị dập tắt hoặc rất yếu kém, với rất ít ngân sách và với những thay đổi trong cơ chế chính sách. [leadership] điều hành các tổ chức môi trường. Vì vậy, giải quyết vấn đề đó là một thách thức rất lớn.
Và rõ ràng là cuộc chiến chống nạn phá rừng bất hợp pháp. Bằng cách ưu tiên mục tiêu đó và tái cơ cấu Bộ, chúng tôi đã giảm được 50% nạn phá rừng vào năm ngoái [compared to 2022] và giảm trong ba tháng đầu năm 2024 là 40% [compared with the first three months of 2023]. Chính sách môi trường của chúng ta hiện nay, như tôi luôn mơ ước kể từ năm 2003, có tính liên ngành, bao gồm tất cả 19 bộ và do Tổng thống Lula và Bộ môi trường đứng đầu.
e360: Bạn có thể xác định điều gì cụ thể đã dẫn đến việc giảm nạn phá rừng này không?
“Nếu chúng ta đạt mục tiêu không phá rừng ở Amazon và thế giới không giảm lượng khí thải CO2, khu rừng vẫn sẽ bị biến thành thảo nguyên.”
Silva: Tôi có thể xác định ba lĩnh vực đã góp phần vào kết quả tích cực này. Khi bạn có một ban lãnh đạo chính trị thống nhất, nơi không có động cơ tiêu diệt và không thông đồng với tội phạm, bạn sẽ tạo ra một quá trình răn đe đối với những tội phạm này. Khi sự lãnh đạo chính trị này đi kèm với những hành động cụ thể chống tội phạm thì điều này sẽ tạo ra một kết quả tích cực. Và khi bạn kết hợp các kế hoạch và hoạt động này với các biện pháp khác, chẳng hạn như ngăn chặn tội phạm vay vốn và thu lợi từ các hoạt động bất hợp pháp của chúng, gây thiệt hại kinh tế, điều này sẽ tạo ra kết quả tích cực.
Và vấn đề còn lại là tạo ra các biện pháp khuyến khích nhằm vào các hoạt động kinh tế mới, đó là điều chúng ta sẽ làm bây giờ. Trong tháng này, một thỏa thuận hợp tác đã được ký kết giữa chính phủ liên bang và 70 đô thị có tỷ lệ phá rừng cao nhất để họ có thể được cung cấp nguồn lực để thực hiện các quy định về môi trường, để họ có thể thực hiện các chương trình phát triển bền vững và để các đô thị đó đang cố gắng giảm nạn phá rừng giờ đây có thể thu được lợi ích. Đây là một phần trong kế hoạch ngăn chặn nạn phá rừng, được xây dựng trên bốn trục: chống lại các hành vi bất hợp pháp, quy hoạch lãnh thổ và đất đai, phát triển bền vững và các biện pháp tài chính và quy định sáng tạo.
Jesus Silva, một người thu hoạch acai, với một giỏ quả anh hái được trong khu rừng nhiệt đới gần Melgaco, Brazil.
Tarso Sarraf / AFP qua Getty Footage
e360: Gần đây Ngài đã gặp Tổng thống Pháp Emmanuel Macron và thảo luận về những thách thức của biến đổi khí hậu và việc bảo vệ Amazon. Bạn nghĩ vai trò của cộng đồng quốc tế trong việc bảo tồn Amazon là gì?
Silva: Có vai trò của sự đoàn kết và vai trò của hợp tác kỹ thuật và tài chính. Nhưng vai trò quan trọng nhất mà cộng đồng quốc tế – đặc biệt là các nước phát triển – có thể đóng trong việc bảo vệ Amazon là tăng dần tham vọng liên quan đến việc giảm lượng khí thải CO2 của họ. Bởi vì ngay cả khi chúng ta đạt mục tiêu không phá rừng ở Amazon, nếu thế giới không giảm lượng khí thải CO2, Amazon vẫn sẽ bị biến thành thảo nguyên. Và đó là một mối quan tâm lớn. Đó là lý do tại sao nó rất quan trọng tại COP28 [the 2023 UN climate conference]tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, chúng tôi đã đưa ra quyết định loại bỏ dần việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch, bắt đầu từ các nước phát triển, đồng thời đẩy nhanh năng lượng tái tạo.
Điều quan trọng khác để bảo vệ Amazon là thị trường quốc tế được mở rộng cho các sản phẩm kinh tế sinh học. Khi bạn chống lại những gì là bất hợp pháp, bạn phải đặt một cái gì đó vào vị trí của nó. Và chúng ta có một số khả năng, dù là trong kinh tế sinh học, liên quan đến du lịch hay liên quan đến việc tạo ra các sản phẩm mới và vật liệu mới. Và tất cả điều này phải được thực hiện với sự hợp tác quốc tế. Sự đoàn kết này cần bao gồm không chỉ các nước phát triển gây áp lực lên các quốc gia có rừng nhiệt đới, mà cả các nước phát triển đang thực hiện các cử chỉ – cử chỉ chào đón các sản phẩm kinh tế sinh học của chúng ta vào thị trường của họ và cử chỉ tăng cường tham vọng của họ liên quan đến việc giảm CO2 của họ, nếu không có Amazon và rừng nhiệt đới sẽ bị phá hủy.
“Để ngăn chặn hoạt động khai thác vàng bất hợp pháp, chúng tôi đang nhắm mục tiêu vào bọn tội phạm trên thực tế và nhắm vào dấu vết tiền bạc: những người tài trợ và những người mua.”
e360: Ngài đã đề cập đến tầm quan trọng của việc chống lại các hoạt động bất hợp pháp góp phần phá hủy Amazon. Khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai của ông với tư cách là bộ trưởng môi trường, đã có một nỗ lực phối hợp nhằm loại bỏ những người khai thác vàng bất hợp pháp khỏi vùng đất được bảo vệ ở Amazon, đặc biệt là lãnh thổ của người bản địa Yanomami, nơi dường như đã đạt được một số thành công. Nhưng bây giờ những người thợ mỏ đó đã quay trở lại. Những gì đang được thực hiện để tìm giải pháp lâu dài cho vấn đề?
Silva: Hoạt động tội phạm của thợ mỏ có thể bị tấn công bằng các biện pháp nhất định [like tracking down illegal mining camps and destroying their machinery]nhưng sau đó các thợ mỏ tìm mọi cách để lách các hành động đó của chính phủ. Vì chúng tôi đã xác định được những cách mà họ phá hoại nỗ lực của chúng tôi nên chúng tôi đã lên kế hoạch lại các hoạt động của mình, bao gồm cả việc tạo ra một căn cứ lâu dài ở bang Roraima [where roughly half of Yanomami territory is located]phân bổ các nguồn lực đặc biệt – hơn 1 tỷ reais [$190 million] — cho các hoạt động đặc biệt này, đồng thời tăng cường giám sát và sự hiện diện của nhà nước trong các cộng đồng này.
Chúng tôi cũng đang thực hiện các hoạt động tình báo không chỉ nhắm mục tiêu trực tiếp vào bọn tội phạm trên thực địa. Các hoạt động này nhắm vào dấu vết tiền: những người tài trợ và những người mua. Và theo nghĩa này, hợp tác quốc tế cũng rất cần thiết. Một phần lớn số vàng này được sản xuất một cách tội phạm ở Amazon và các khu vực khác trên thế giới cuối cùng sẽ được xuất khẩu sang các nước phát triển. Vì vậy, việc phối hợp hoạt động tình báo và không mua số vàng đó là điều cơ bản.
Thành phố Manaus rộng lớn của Brazil trong rừng nhiệt đới Amazon.
Michael Dantas / AFP qua Getty Footage
e360: Chúng ta nói rất nhiều về Amazon, nhưng Brazil là quê hương của một số quần xã sinh vật khác có tầm quan trọng không kém đối với việc điều hòa khí hậu và bảo tồn đa dạng sinh học. Điều gì đang được thực hiện để bảo vệ những quần thể sinh vật đó?
Silva: Khi tôi trở lại Bộ môi trường, chúng tôi xác định rằng bất cứ điều gì chúng tôi đã làm cho Amazon thì chúng tôi cũng sẽ làm cho các quần thể sinh vật khác. Chúng tôi đã có kế hoạch kiểm soát và ngăn chặn nạn phá rừng cho Amazon và hiện chúng tôi có kế hoạch kiểm soát nạn phá rừng cho Cerrado [a tropical savanna in central Brazil that includes the Brazilian highlands]nơi đã chứng kiến sự gia tăng nạn phá rừng. Chúng tôi đã tổ chức một cuộc họp với tất cả các thống đốc. Chúng tôi đã tổ chức một cuộc họp với khu vực tư nhân. Và chúng tôi đang huy động xã hội và cộng đồng khoa học giải quyết nạn phá rừng ở Cerrado vì chúng tôi đã xác định được những hậu quả nghiêm trọng liên quan đến nước [including severe drought].
Chúng tôi đang lên kế hoạch cho tất cả các quần xã sinh vật. Kế hoạch Cerrado đã được triển khai và chúng tôi đang lên kế hoạch cho Caatinga [located in Brazil’s northeast]Pantanal, Campos Sulinos [also known as the Pampa]và Rừng Đại Tây Dương. Mục tiêu của chúng tôi là không phá rừng và điều này đòi hỏi phải giải quyết vấn đề này trong tất cả các quần xã.
e360: Phá rừng bằng không có vẻ như là một mục tiêu khó đạt được. Liệu nó có thực sự khả thi vào năm 2030? Bạn sẽ đến đó bằng cách nào?
Silva: Trong nhiệm kỳ chủ tịch đầu tiên của Lula, chúng tôi đã giảm được 83% nạn phá rừng và tránh thải 5 tỷ tấn CO2 vào khí quyển. Đó là đóng góp lớn nhất cho việc giảm CO2 từng được thực hiện. Nếu điều này tiếp tục, trong 4 năm này, chính phủ của Tổng thống Lula sẽ để lại hệ số tương đương với nạn phá rừng bằng 0 vào năm 2030.
Tất nhiên, bạn càng giảm nạn phá rừng thì càng khó khăn hơn. Nhưng chúng tôi đang theo đuổi mục tiêu. Rõ ràng, điều này không hề dễ dàng nhưng cũng không dễ để các quốc gia phụ thuộc vào than, dầu và khí đốt có thể giảm lượng khí thải CO2 xuống mức 0 vào năm 2050. Vì vậy, chúng ta phải tin tưởng và chúng ta phải nỗ lực.
Cuộc phỏng vấn này đã được chỉnh sửa để có độ dài và rõ ràng.